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11月8日,國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、謀劃明年發(fā)展聽取意見建議。中央召開民營企業(yè)座談會后,各地促進(jìn)降低稅費措施很多,同時支持民企發(fā)展的政策也正在加快出臺。
如何確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,從中央到地方系列會議密集舉行。
11月8日,國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、謀劃明年發(fā)展聽取意見建議。
黃益平、何德旭、魏尚進(jìn)等專家和浙江榮盛集團(tuán)、紫光集團(tuán)、智聯(lián)招聘等企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞經(jīng)濟(jì)運行、民營企業(yè)發(fā)展等發(fā)了言。
李克強在座談會上指出,今年以來,全國上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,積極應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)運行,新動能蓬勃發(fā)展,城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前實現(xiàn)全年目標(biāo),取得了來之不易的成績。但國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜變化給經(jīng)濟(jì)運行帶來了新的下行壓力,實體經(jīng)濟(jì)困難增加,地區(qū)、行業(yè)走勢出現(xiàn)分化,矛盾和問題不容低估。
中央召開民營企業(yè)座談會后,各地促進(jìn)降低稅費措施很多,同時支持民企發(fā)展的政策也正在加快出臺。
交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉認(rèn)為,目前要加快各個改革措施落地,讓市場配置資源發(fā)揮決定性作用,特別是降稅費的措施。下一步各地應(yīng)該加快探索降低成本的措施,鼓勵各地競爭,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
國務(wù)院座談會再關(guān)注民企
在11月8日的座談會上,李克強同大家深入交流討論,希望廣大專家和企業(yè)家圍繞促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、破解當(dāng)前面臨的突出問題,積極出良策提建議。
李克強指出,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化,保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,加強預(yù)調(diào)微調(diào),提高政策的協(xié)同性,更加精準(zhǔn)施策,營造穩(wěn)定可預(yù)期的宏觀環(huán)境。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極補短板促升級,更大力度減稅降費,采取有效措施努力讓民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難融資貴狀況有比較明顯的改善。
李克強說,促進(jìn)發(fā)展一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是要為企業(yè)營造良好營商環(huán)境,圍繞企業(yè)關(guān)切和訴求完善政策,設(shè)身處地幫助民營企業(yè)、小微企業(yè)克服困難。要在深化改革上下功夫,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步減少審批事項,擴大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入,鼓勵和支持他們進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,保障公平競爭。以推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為抓手支撐更多就業(yè),支持各類企業(yè)瞄準(zhǔn)市場需求攻克關(guān)鍵技術(shù)難關(guān),不斷增強自身競爭力,促進(jìn)新動能加快成長。要在擴大開放上下功夫,對國有、民營、外資等各類企業(yè)一視同仁,使他們投資興業(yè)更加便利、合法權(quán)益得到更好保護(hù)。
中國社科院西部發(fā)展研究中心副秘書長王業(yè)強指出,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體穩(wěn)定,但是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,很多成本難以降下來。
比如,勞動力人口持續(xù)下降,勞動成本還會持續(xù)提高。土地成本較高,需要解決國有土地作為唯一供地的模式。
“要注意的是,工業(yè)用地價格不能隨房價不斷上升,否則制造業(yè)難以發(fā)展?!蓖鯓I(yè)強說。
地方也在加快行動。繼上海、江蘇、浙江等地之后,山東、寧夏、江西、天津、福建等也紛紛研究出臺降低企業(yè)成本、支持民企發(fā)展措施。
11月8日,在濟(jì)南舉行的首屆全國工商聯(lián)主席高端峰會上,全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍指出,我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎、代際傳承的關(guān)鍵階段。廣大民營企業(yè)家要抓住深層次改革、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費升級、“一帶一路”等機遇,聚焦實業(yè)、做精主業(yè),心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實實辦好企業(yè)。各級工商聯(lián)要深入民營企業(yè)了解情況,及時反映企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決實際困難,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
近期,江蘇、浙江、上海等地陸續(xù)出臺降低企業(yè)成本、支持民企發(fā)展的措施后,更多的地方也在加快出政策,相關(guān)會議也在陸續(xù)召開。
11月2日,山東召開民企座談會,提出推出實施更多“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措。當(dāng)天,寧夏召開會議,研究出臺促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展有關(guān)意見。
11月5日至7日,江西省委書記劉奇在調(diào)研時勉勵全省民營企業(yè)做優(yōu)做強,各地各部門要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),讓民營企業(yè)輕裝上陣、給民營經(jīng)濟(jì)陽光雨露。
中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長兼秘書長王忠明指出,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段,民企發(fā)展面臨哪些問題,需要什么樣的動力,這些都要進(jìn)行研究。
今年以來,全國民企投資增速已經(jīng)超過了全社會投資增速,民企投資動力在加快。前三季度,民間投資同比增長8.7%,增速與1-8月持平,比去年同期高2.7個百分點,比全部投資高3.3個百分點。民間投資中,制造業(yè)投資增長9.5%,農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長11.3%,服務(wù)業(yè)投資增長9.1%,整體均保持了高速。
民企深層問題仍待解決
目前,從中央到地方促進(jìn)降低稅費等成本的措施在加快出臺。
11月8日,中國政府網(wǎng)公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)指出,目前亟需以市場主體期待和需求為導(dǎo)向,圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。
其中還提出,財政部要抓緊研究提出進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)的具體方案。人社部、財政部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部署,抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,與征收體制改革同步實施,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
目前,民企加快發(fā)展的一些深層次問題仍待解決。民企發(fā)展的土地、勞動力、稅費、社保以及物流成本,都需要降下來。
重慶大學(xué)建筑與房地產(chǎn)學(xué)院院長劉貴文指出,現(xiàn)在各地出臺政策壓低工業(yè)土地價格、減稅減費,對降低企業(yè)發(fā)展成本有利,但是空間不是很大。
各地正在陸續(xù)出臺降低成本的措施,比如江西最近公布了降成本的措施,涉及到降低稅費、融資、物流、生產(chǎn)要素、運營等成本。江西如對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,對新能源汽車免征車購稅,對企事業(yè)單位改制重組免征契稅,對資金賬簿減免印花稅等。
對企業(yè)而言,要解決成本上升的問題,根本還是要加快創(chuàng)新步伐。
在11月8日的首屆全國工商聯(lián)主席高端峰會上,浙江吉利控股集團(tuán)有限公司董事長李書福指出,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)都要深化改革,都要根據(jù)自身的實際情況尋求更好的發(fā)展,無論在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略層面,還是資本結(jié)構(gòu)層面,都應(yīng)該隨著國內(nèi)外市場的變化而調(diào)整。雖然近幾個月國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求不是很旺,但供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新舊動能轉(zhuǎn)換依然可以帶來巨大商機。